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        申論熱點:文明養犬2019-01-16 09:11:16 | 來源:中公教育

        中公推薦

        背景鏈接

        2018年11月,兩則關于遛狗的消息引發網友熱議。一則是“女子為保護孩子被遛狗不牽繩的男子毆打,女子的手指被打骨折,全身多處挫傷,兩個孩子也受到了不小的驚嚇”,另一則是“云南文山市政府近日發布《關于加強文山市區犬類管理的通告》,被網友稱為‘史上最嚴遛狗規定’”。

        2018年9月,孕婦楊女士在微博上稱,懷孕8個多月的她和丈夫回家時,在公寓門口,一條沒有牽繩的狗突然朝她身上猛撲,旁邊的丈夫為了保護她,就用腳將狗推開。沒想到旁邊自稱狗主人的一名女子立刻上前斥責,認為不應該踢她的狗,隨著雙方口角升級,狗主人的母親也加入進來。除了進行辱罵,甚至還撕扯孕婦頭發,推孕婦的肚子,導致楊女士最后被緊急送醫,并出現高風險早產征兆。

        2018年6月中旬,南京江寧飯店老板童某3歲兒子被狗咬傷、與狗主人交涉未果后,怒而將狗摔死,結果遭到死亡威脅,以至于當事人被迫轉讓店面,上電視道歉,其妻子為此“割腕自殺”。

        近年來,不文明養犬行為頻頻引發社會關注,如遛狗不拴繩,縱容寵物狗隨地排泄等。在去年媒體針對2014名受訪者進行的一項調查中,5%的受訪者稱周圍養犬人能夠做到文明養犬;33%的受訪者認為大部分能做到文明養犬;42.3%的受訪者認為,只有一小部分人能做到文明養犬;15.7%的受訪者認為幾乎都做不到。從數據中可以看到,文明養犬的人實在太少了。

        公考角度中公解讀

        [權威論述]

        文明,是一個城市的名片。——習近平

        城市管理應該像繡花一樣精細。——習近平

        文明素質重在實踐,重在養成;“盡小者大,慎微者著”,要從大處著眼、小處著手,推動城市文明和市民素質有一個大提升。——習近平

        [不文明養狗的表現]

        一是無證養狗。有的人沒有這個意識,不知道養狗也要持證;有的人是有意逃避,或者是嫌麻煩,或者是內心抗拒辦證;有的人是抱著僥幸心理,會被發現無證再說。

        二是噪音擾鄰。沒有挑選一些比較小型的、安靜型的狗來飼養,或者養狗不得法,狗一天到晚狂吠不止,嚴重噪音擾鄰。

        三是異味難聞。養狗的人沒什么責任心,也不大了解養狗的技術,弄得家里不停散發出異味,影響鄰居。

        四是污染環境。到戶外遛狗的時候任由狗隨地大小便,不像國外很多城市,狗主人遛狗時,隨身攜帶有關清潔工具,隨時清潔小狗的大小便。

        五是造成糾紛或事故。帶出來的狗沒有套好狗繩,造成傷人事故,或者因為狗與他人發生糾紛。

        六是棄養寵物狗,造成城市狗患。人在不想養狗之后便將之隨意丟棄,導致許多家庭寵物狗變為街頭流浪狗。隨著寵物狗基數的增大,城市中的流浪狗數量也隨之增加。

        形形色色的不文明養狗行為,超越了個人愛好之范疇,已經傷害了公眾利益,觸擊到了法律底線。

        [寵物狗越來越多的原因]

        一是隨著生活水平的不斷提高,飼養寵物逐漸成為了一種潮流,人們買得起名貴寵物狗,故而各種名貴寵物狗越來越多,越來越受歡迎。

        二是社會“空巢”現象越來越突出,同時,人與人之間的交流越來少,人的精神空虛、感情寂寞現象逐漸嚴重,老人和女人的感情寄托出現了“真空”,所以,越來越多的人把寵物狗當成精神寄托,甚至寵物狗成了“兒子”“女兒”,倍受主人寵愛。

        [問題]

        狗是人類忠實的朋友,深得人類信賴和喜愛。但曾幾何時,隨著城市養狗的人越來越多,確實出現了一些因養狗產生的問題。

        一是監管乏力,各地雖都有相應的管理辦法,但“落”到下面,執行缺乏剛性。有的時候,居民打電話投訴,甲部門說找乙部門,乙部門讓找甲部門,繞來繞去扯不清。

        二是有些居民把養狗當成個人的私事,對相關規定置若罔聞,不顧及他人的感受。尤其在少數愛狗人士的眼中,“狗權”高于人權。有的地方,甚至出現抵制狗患治理的“狗鬧”事件。

        三是有些居民抱著“多一事,不如少一事”“惹不起,躲得起”的心理,對一些飼養烈性犬、大型犬和不文明養犬的問題,不愿舉報、不敢舉報,睜一只眼、閉一只眼。

        四是治理“狗患”的規則缺失,哪些行為屬于不文明現象,哪些問題要受到懲罰,由誰來負責,均成了“空白”,“狗患”越來越突出就不足為怪了。

        [對策措施]

        一是在責任上,實行以城管為主,公安、媒體、社區、物業等多方協作的責任制,共同做好宣傳、管理、監督工作。

        二是在宣傳上,加大對養狗規范的宣傳,做到家喻戶曉,引導所有居民都了解養狗規范并自覺執行。

        三是在處罰上絕不姑息,對于違反有關規定的不文明養狗行為堅決予以處罰,并通過小區通報或媒體通報的形式,造成輿論壓力。

        四是在監督上,發動全社會力量,引導所有居民對養狗行為進行監督,發現不文明的養狗行為,鼓勵大家舉報,讓不文明行為如過街老鼠人人喊打。

        五是在管理方法上探索適應小區特色的多種方法,比如同物業、業主委員會成立文明養犬勸導隊,形成本小區自主管理的辦法。

        六是加強對城市里流浪狗的治理和控制,建立健全相關收容場所和機構,完善針對流浪狗所造成危害的防范和賠償機制。

        文章素材

        [精彩標題]

        1. 讓文明養犬成為一種行為習慣

        2. 文明養狗 讓我們生活更美好

        [精彩開頭]

        示例一

        隨著居民生活水平的不斷提高,飼養犬類等寵物的市民越來越多,特別是近年來遛狗不拴狗鏈、隨地便溺以及犬只吠聲擾民、流浪犬傷人等行為不斷增多,不僅影響了市民的正常生活、公共安全且破壞了城市環境。一旦進入公共空間,就不是個人喜好的問題了,而是會影響社會和諧的安全問題、顯現文明程度的社會問題。要徹底治理養狗中的不文明、不講公德現象,關鍵還是要在提升養犬人的文明素養上著手。

        示例二

        狗是人類忠實的朋友,深得人類信賴和喜愛。一部《忠犬八公的故事》,不知使多少人流淚動容,也不知激起了多少人對養狗的美好憧憬。但曾幾何時,隨著城市養狗的人越來越多,確實出現了一些因養狗產生的問題。養狗本是件好事,但如果因為養狗引起鄰里糾紛、甚至傷人事件,那就得不償失。城市養狗,是我們必須要直面的一個問題。

        示例三

        狗是人類的親密朋友,養狗本無可厚非。隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高,養狗已從傳統的看家護院向精神寄托、增添樂趣轉變。但由于犬類管理不到位,養狗登記、防疫、年檢、處罰等制度難以很好執行,加上一些養狗的人自身素質跟不上,使“狗患”問題屢禁不止,應引起高度重視。

        [精彩結尾]

        示例一

        文明養犬不是小事,也不是個人的事,而是涉及全社會文明程度和文明素養的大事,需要全社會共治共管。當下,確實需要用法律和規范為不文明養犬套上緊箍咒,讓文明養犬成為一種習慣,長此以往,文明才會內化于心、蔚然成風。也希望更多的養犬人士明白,文明養犬,對寵物負責,對自己負責,對他人負責,才是愛心的真正體現。

        示例二

        一座城市的溫度,不僅體現在市民的幸福感,也應讓棲息其間的“人類的朋友”感受到溫暖,實現人與動物和諧相處。城市管理者和市民應共同努力,拿出愛心,形成合力,讓流浪狗重新找回溫暖,讓城市更加和諧有序。

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        資料來源:

        中國文明網:文明養犬關鍵在“人”

        (責任編輯:盧靜斐)
        關鍵詞閱讀申論申論熱點文明
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